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      車改后如何解決公務出行,公務員車改后什么情況下可以用公車

      來源:整理 時間:2023-01-26 18:48:34 編輯:汽車知識 手機版

      1,公務員車改后什么情況下可以用公車

      執行公務的時候可以用公車,其它私自使用公車一律不允許。

      2,公車改革方案的解讀

      公車改革解讀:每個單位最多保留5輛公車   16日,中辦、國辦發布《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》,中央國家機關公務用車現狀如何、車輛將如何處置、車補標準如何制定、司勤人員怎樣安置,圍繞社會關注的熱點,記者采訪了國管局有關司局負責人。 中央國家機關涉及改革公車近5000輛   按照《中央和國家機關公務用車制度改革方案》,中央和國家機關每個單位根據編制總量和工作性質可保留5輛以內公務用車。國管局有關司局負責人接受記者采訪時介紹,目前,中央國家機關本級涉及改革的公務用車有近5000輛。   1月,中辦、國辦聯合出臺了兩個文件,從定義、范圍、標準、使用年限等方面對全國黨政機關公務用車進行規范,明確公務用車全面實行編制管理。   4月至7月,歷時近兩年半,由中紀委牽頭,國管局等12個相關部門開展了全國黨政機關公務用車問題專項治理工作,全國共清理違規公務用車19.96萬輛,基本實現了公車總量減少、費用下降、管理規范的目標。在專項治理中,中央國家機關清理了1442輛違規用車。   負責人表示,上述工作為此次公務用車制度改革打下了堅實的基礎。 車輛或公開拍賣,或解體報廢   負責人表示,此次車改方案制定過程中,較為核心的問題是補貼標準的制定、車輛處置以及司勤人員的妥善安置。車輛處置遵循公開公平公正、充分競爭的原則。   車輛處置主要涉及三類機構,分別為鑒定評估、拍賣、解體報廢機構,負責人介紹,將委托中央國家機關政府采購中心和中直機關政府采購中心通過公開招標確定中央和國家機關取消車輛的處置機構,招標的每個環節向社會公布,引入社會監督。   鑒定評估機構將對取消車輛進行客觀評估,根據評估情況作出處理。處理方式一為公開拍賣,二為解體報廢。   “車輛進行拍賣的,拍賣價格將以評估價作為基準價,拍賣價格不得低于基準價,如果出現流拍的情況,將重新啟動評估,充分發揮市場的作用?!必撠熑苏f。   負責人表示,公務用車拍賣將充分體現公開公平公正,只要符合條件,都可參與競拍。初步考慮8月底完成處置機構的招投標,9月底完成處置車輛的移交封存工作。被處置車輛的號牌將按規定交回交管部門,由車管所收回。 應防止車補演變成變相福利   關于補貼標準的制定及車輛處置,負責人說,從1994年開始,審計署、環保部、中國人民銀行等14個部門開展了公車改革試點工作,為此次公車改革積累了經驗。   補貼標準的制定,既要防止演變成變相發放福利,還要保障正常的公務出行。負責人介紹,《方案》規定了相應的車補標準,同時,為解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題,各單位可根據實際情況,從公務交通補貼中劃出一定比例作為統籌部分,但比例不超過補貼總額的10%。

      3,湖北公車改革方案和補貼標準2019年湖北車改方案車補標準出臺

      湖北公車改革方案和補貼標準,湖北車改方案車補標準出臺 備受關注的湖北車改定音。日前召開的全省公務用車制度改革工作電視電話會上,湖北省公務用車制度改革總體方案和省級黨政機關公務用車改革實施方案一同公布。方案決定,廳局級及以下工作人員取消一般公務用車。車改后,公務交通補貼標準分為四檔,最高1690元每月,最低450元每月。 ??按照車改方案,全省各級黨政機關都將納入車改范圍,人員范圍為在編在崗的廳局級及以下工作人員(含機關行政編制工勤人員)。離退休干部服務機構車輛也納入改革范圍,取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。 ??改革后,參改的廳局級及以下工作人員將發放公務交通補貼,自行選擇公務出行方式,行政區域內公務出行不再報銷公務交通費用,超出公務交通補貼范圍的公務出行按差旅費規定執行。 ??中央公車改革方案明確,中央和國家機關公務交通補貼標準是司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元,地方補貼標準不得高于上述標準的130%。比照中央規定,我省省級黨政機關車補分為廳局級、縣處級、鄉科級、科員及以下4檔。補貼標準為廳局級1690元每月,縣處級1040元每月,鄉科級650元每月,科員及以下450元每月。 ??此次改革中取消的公務用車,將采取公開拍賣的方式處置。司勤人員,也將按我省相關辦法妥善安置。按照全省公車改革時間表,我省力爭于8月前基本完成省級黨政機關公車改革,年底前基本完成市、縣、鄉級公車改革,適時啟動其他事業單位、國有企業和國有金融企業公車改革,用兩年左右時間全面完成改革。 ??解讀 ??全省公車可減半年支出可省數億 ??“公車改革后,全省公車數量將減少51%?!笔」珓沼密嚫母镱I導小組辦公室相關負責人談及我省公車改革方案亮點時說。 ??實現最大限度節約是此次公車改革的目標之一。我省改革實施方案明確,省、市、縣各級車改后的公務交通支出要低于改革前支出總額。各市、縣可根據本地區財政情況,合理確定公務交通補貼標準,可細化級別,但不得突破中央對應層級標準的130%。 ??我省還結合實際情況規定,少數民族自治地區和邊遠地區車補標準可相應上浮,但不得高于中央對應層級補貼標準的150%(廳局級1950元/月、縣處級1200元/月、鄉科級750元/月),我省有18個市縣可享受這一政策。 ??鑒于同一單位,不同崗位用車次數也不一定相同。方案規定,各單位可從公務交通補貼中劃出不超過補貼總額的10%作為單位統籌經費,解決不同崗位之間不均衡問題。 ??我省還將出臺保留車輛用車相關規定,并為保留車輛安裝識別號牌和GPS定位系統,監控車輛運行軌跡,繼續實施節假日公車定點封存制度,每月開展暗訪。 ??據測算,全省車改后年總支出(含保留車輛運行費、公務交通補貼、留用司勤人員支出等費用)要比車改前減少數億元,全省節支率9.31%,省級黨政機關7.98%,達到中央要求整體節支率不得低于7%的要求

      4,2019年河南車改方案實施細則及補貼標準

       全國性的公車改革方案出臺后,河南省機關事務局工作人員稱,河南“地方版”車改將按照“國家版”進行調整。如何調整,關系到車改方案能否落實到位。   長期關注公車改革的湖北省統計局副局長葉青在接受河南商報記者采訪時稱,車改方案出臺后,有人覺得補貼少,不夠用。   車改展望之觀點   省政協委員   車改方案很具體,地方上容易操作   在2010年河南“兩會”上,省政協委員張景林就提交了《高度重視并盡快解決公務車的浪費問題》提案。   當年,他提了一個“取消公車,有事兒打的”的建議,希望遏制公車浪費問題。   根據張景林搜集的資料顯示:每年公務用車消費支出1500億~2000億元(不包括醫院、學校、國企、軍隊等超編配車),每輛公車年消耗為8萬~10萬元,有的公車一年就更換40多個輪胎。   此次中辦、國辦出臺的車改政策中,對取消公車后的公務人員有具體的補貼標準。   張景林認為,“國家的舉措很具體,地方落實起來容易操作?!?   他還建議,政府部門使用車輛,應該遵循市場規律,像現在的出租車,或者專業的汽車租賃公司的車輛,效率都比公車高得多。   車改方案在地方落地,越詳細越好   張景林對此次車改方案寄予厚望,但他同時呼吁,“國家版”車改政策要想在河南落地生根,“落地方案一定要制訂得越詳細越好”。   比如,除了按照國家政策制定補貼標準外,還要考慮到公務人員因公出行的各種情況?!跋窆珓杖藛T出差,該怎么報銷,乘坐什么樣的公共交通工具,都應該有詳細規定?!睆埦傲终f。   在他看來,只有地方出臺更詳細的實施細則,政策在執行時才不會走樣。   另外,張景林還提到,對于此次車改中保留的一些特殊公務車輛,紀委、審計部門需要擔起責任,做好監督,防止有人“領了補貼,公車照用”。   車改展望之對話   關于此次公車改革如何在地方落實,長期關注公車問題、曾連續8年給全國“兩會”上書要求進行“公車改革”的湖北省統計局副局長葉青,向河南商報記者說出了他對于車改在地方落實中的一些建議和觀點,希望對河南等地方車改有所幫助。   另外,葉青告訴河南商報記者,近日,他通過對國家性車改“全版原著”的研讀,發現一些重要內容沒有被媒體所重視,希望在媒體上予以補充,以便于大家全面了解車改內容。   試點地區的高車補要砍下來   河南商報:“國家版”車改方案出臺后,一些地方官員對比之前試點時制定的補貼標準,覺得新的補貼標準少了,不夠用。比如,鄭州經開區試點時定的科級補貼標準為每月1500元,按照新標準,每月只有500元。   葉青:新的補貼標準出臺后,地方制定的標準都要跟著改,高于國家標準的車補要砍下來。他們肯定會心痛,但是社會需要公平,官員要帶頭。   另外,國家規定的補貼只是適度補貼公務出行,不能把私用的算進去。如果你把上下班也算進去,那可能真的不夠用,所以一定要去掉私用部分。   公務出行時盡可能地選擇其他交通工具或者步行。我的補貼標準是1200元,我出來開會,半小時之內都騎車,1200元基本夠了。   車補不等同于出差報銷   河南商報:一些郊縣城市的公務人員認為,經常到城市或省會開會、辦事、出差,現在公車沒了,補貼也降低了,會打消辦事積極性。   葉青:不要把車補等同于出差報銷。公務交通補貼保障范圍要與差旅費保障范圍搞好銜接,對邊遠地區和交通不便地區,要做好遠距離公務出行的差旅費保障。   我覺得,一個月出差一次也好,出差10次也好,實報實銷,這樣看似麻煩,卻堵住了公車私用的漏洞。只要改革,在我的有生之年,我相信官員出差會越來越少。   車補可根據油價進行調整   河南商報:有公務人員提出了油價漲跌問題,交通補助主要是油補,新的公車使用方案會根據情況及時調整嗎?   葉青:車補是可變的。根據交通成本等相關因素變化情況,公務交通補貼標準可適時適度進行調整。   比如現在規定1300元,如果油價上漲或者下跌了,1300元要調整,一到兩年根據油價調整一次。10年前,93號汽油每升1.95元,當時我一個月補助500元,現在補貼1200元。   取消公車后,縣委書記可以掏錢租車   河南商報:根據“國家版”車改政策,所有司局級及以下公職人員(即副部級以下)的原一般公務用車要取消。對于經常需要下基層的郊縣領導,沒了公車,是不是會造成工作不便?   葉青:這里就要提到過渡性車輛服務中心了。探索發展適合公務出行的市場化交通定制服務,增加社會化交通供給,這意味著價廉物美的市場化提供的班車將會存在,不過,乘坐者要出錢。   比如,縣委書記完全可以沒有車,但是租車公司可以全天候地滿足他的公務出行需求,需要用車時,打電話叫車,跟租車公司每個月清算一次。當然,紀委和審計部門要介入,監督用車情況,政府不得變相為租車公司提供財政性補貼。   各地車補數額不宜差別太大   河南商報:您怎么看一些城市的不同縣、區之間高低不同的交通補助?   葉青:根據國家出臺的車改政策,同一省(區、市)內不同地區補貼標準差距不得超過20%,同一市(地、州、盟)實行統一的補貼標準。這是地方制訂方案的原則。   另外,方案還指出,地方補貼標準層級劃分可不與中央和國家機關層級完全對應;駐地方的中央垂直管理單位補貼標準按屬地化原則參照所在地區標準執行,經費由中央財政負擔。這些規定都很務實,是地方按照“國家版”政策調整的參照。   公車沒了,司機可以轉后勤   河南商報:取消一般公車后,不少司機面臨去留問題,您怎么看?   葉青:司機安置有三大塊。   一是行政單位有編制的老司機,基本上都在50歲以上,這些人到了快退休的年紀,如果不愿意買斷工齡,很多單位讓他們轉后勤,他們還可以繼續在單位里面干。   二是對于在單位工作了一二十年,沒有編制,但全家老小都靠著工資生活的司機,我建議可以留下一些表現比較好、技術比較好的可以繼續開。剩下的大部分還是要去外面的租車公司工作。

      5,2019年福建公車改革解讀及司機安置辦法

        《福建省全面推進公務用車制度改革總體方案》(以下簡稱《方案》)日前出爐,泉州市直單位保留不超過160輛公車。爭取底前后基本完成全省黨政機關公務用車制度改革。   車改目標公務交通節支率必須達7%   時間節點:按照《方案》,我省將力爭底前基本完成全省黨政機關公務用車制度改革。按照屬地化原則,駐各地的省管單位與所在地區同步改革。非參公事業單位、國有企業和國有金融企業公務用車制度改革,待國家和省相關政策出臺后,按照規定執行。   節支目標:公務交通節支率必須達7%。對納入改革范圍的人員和車輛,確保改革后公務交通支出低于改革前公務交通支出總額,全省整體節支率不低于7%。   如何補貼廳級每人每月1690元   根據國家關于地方公務交通補貼標準不高于中央和國家機關補貼標準130%的規定,確定我省公務交通補貼標準上限為:廳級每人每月1690元,正處級每人每月1040元,副處級每人每月920元,正科級每人每月650元,副科級每人每月580元,科員及以下每人每月500元。   允許單位根據情況從公務交通補貼中,劃出不超過10%的比例作為統籌部分,集中解決不同崗位之間公務出行不均衡問題。   車輛怎么留設區市直單位采取總量控制原則   省、設區市、縣(市、區)黨委、人大、政府、政協機關可合理保留機要通信、應急、調研和接待等用車數量,調研和接待車按不超現有35%保留。   省直各單位(含部門管理機構)按單位編制人數核定保留機要通信、應急公務用車,原則上單位人數在50人以下的(含50人)保留1輛,51人至100人保留2輛,101人至150人保留3輛,151人至200人保留4輛,200人以上保留5輛。   設區市直單位采取總量控制原則保留車輛。福州、廈門、泉州各保留不超過160輛,平潭保留不超過60輛,其他設區市按不超過140輛保留。   縣(市、區)直各單位結合當地人口規模和區域環境狀況確定保留車輛??h(市)常住人口30萬人以下(含30萬人)的,總計不超過40輛;常住人口30萬人以上的,總計不超過45輛。區農業人口10萬人以下的(含10萬人),總計不超過35輛;區農業人口10萬人以上的,總計不超過40輛。   對常住人口在5萬人以下(含5萬人)的鄉(鎮),保留不超過2輛;常住人口5萬人以上的鄉(鎮),保留不超過3輛。每個街道則按不超過2輛保留。   執法執勤用車配備,應當嚴格限制在一線執法執勤崗位,機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業單位一律不得配備。   參改范圍我省各級黨政機關   機構范圍:我省各級黨政機關(包括黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關,各民主黨派和工商聯,參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業單位)全部參加改革。   人員范圍:各級各部門在編在崗的廳(局)級及以下工作人員。   車輛范圍:取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。   車輛如何處置接到通知后1個月內上交入庫   根據《方案》,取消的公車按以下程序處理:   上交入庫。在接到公務用車主管部門核準保留車輛的通知后,應在1個月內,將取消車輛封存停駛,移交公務用車主管部門集中處置。取消車輛應保持完好,無違法記錄,年檢有效期須在封存駕駛之日起3個月以上,并保證機動車登記證、行駛證、購車憑證、購置附加費(稅)證、保險單、車船使用稅憑證、組織結構代碼證等材料齊備。   集中處置。根據實際情況確定處置方式。取消車輛部分評估后,按規定面向社會公開拍賣,對未能及時處置的車輛,可用于設立過渡性車輛服務中心或社會車輛租賃公司,按市場化運作,提供有償服務。對黃標車和沒有實際使用價值的老舊車輛,實行強制報廢,交由有資質的企業解體。   公開拍賣。由拍賣機構公開競價出售。底價以鑒定評估機構的評估價為基準價,實際成交價原則上不得低于基準價,處置收入上繳省級國庫;車輛交接和賬目調整。拍賣機構或產權交易機構上門統一交接車輛。各單位應及時調整資產、財務賬目。   車輛交接。拍賣機構或產權交易機構根據公務用車主管部門工作要求上門統一交接車輛,各單位應配合做好各項交接工作。   賬目調整。省直機關依據“固定資產調撥單(車輛專用)”和“車輛交接單”及時調整資產、對接賬目。   公務出行如何保障普通公務出行實行社會化提供   改革后,行政區域內普通公務出行方式,由公務人員自行選擇,實行社會化提供。   各地要研究制定公務出行保障具體措施。完善城市公共交通服務體系,保障行政區域內公務出行,探索發展適合公務出行的市場化交通定制服務,增加社會化交通供給。建立跨部門的執法用車、公務用車綜合服務平臺,利用車輛定位信息系統,實行統一管理。   對改革后留用的車輛難以解決集體公務出行的,允許通過社會化租賃車輛的方式予以保障。對特別重大搶險救災、事故處理、突發事件處置等不可預測的特殊事項,各地可以另行制定特殊情況下公務用車保障辦法。   保留公車如何管理建立服務平臺統一管理   各級公務用車主管部門要會同有關部門,嚴格核定定向化保障公務用車的編制和標準,車輛配備優先選用新能源汽車。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執法執勤用車應當噴涂明顯的統一標識。   保留的機要通信、應急等公務用車,在社會化交通方式提供不足或成本過高的情況下,還可用于保障各部門集體公務出行、跨區域出差、下基層調研等公務出行。各級各部門要建立嚴格的公務出行審批和登記制度,定期公布車輛租賃費用使用情況。   改革后保留的公務車輛,須集中起來建立服務平臺統一管理,平臺兩年內建設到位。   《方案》還要求嚴格改革紀律,黨政機關不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業單位和個人贈送的車輛,不得以公務交通補貼名義變相發放福利,不得違反規定用公費報銷或者支付應由個人負擔的私人用車費用。   司勤人員在冊正式司勤人員優先確定保留   根據實際需要,合理設置司勤人員崗位,在現有在冊正式司勤人員中優先確定保留。對距國家法定退休年齡5年(含5年)以內的在冊正式司勤人員,可以提前離崗,離崗期間工資福利等基本待遇不變,達到國家法定退休年齡時,再辦理退休手續。其中,省直機關參改單位,按照“誰使用、誰負責”原則,從正式司勤人員中采取擇優留用、內部轉崗、提前離崗、開辟新崗等辦法,對未留用的應予妥善安置。對單位自行聘用的司勤人員,由單位依法與其協商解除、終止合同,并支付補償金。對未聘用的其他司勤人員依法終止、解除人事勞動關系,保障好他們的合法權益,不得簡單將其推向社會。;

      6,2019年車改方案實施細則及司機安置辦法焦點解讀

        根據******辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》,年底前基本完成地方黨政機關公務用車制度。如今,距離最后的改革時限只有十余天,各地進展如何?能否如期完成車改任務?記者就公眾關注的相關五大焦點進行了追蹤。   焦點一   推進到哪一步了?   15省區市公布方案各地進展不一中央車改辦相關負責人在12月上旬稱已有29個省區市的車改方案得到批復。地方車改按先內地后邊疆、先中心城市后縣鄉基層的順序和節奏,分層級分步驟穩步推進。預計今年年底近20個省份將完成省級車改。   記者梳理公開資料發現,各地公車改革的推進程度不一。目前有陜西、安徽、廣東、云南、遼寧等15省區市已經公布車改方案,其中安徽、江蘇、湖北等省區已基本完成省級車改,陜西、廣東更是已經深入鄉鎮一級。   據陜西省車改辦介紹,省級機關車改從底就開始實施,目前省級機關層面已取消公車2048輛。6月全省各地市公車全部完成封存,各地按照批復的方案開始執行。陜西商洛市柞水縣營盤鎮黨委副書記王宏說,鎮上車改4月底就啟動了,車改后鎮上只留了一輛公車。   其他已經批復的省份中,如河南、寧夏等地雖未見方案公布,但也都提出按照中央要求在期限內完成車改任務。青海則要求省直機關明年4月1日全面實行新的公務用車制度。   國家行政學院教授汪玉凱認為,地方車改非常復雜,各地情況差異大步調不一。但車改并不一定絕對追求時效,只要能制定出適合的方案實施下去,時間可寬松一些。   焦點二   補多少錢、留多少車?   級別越高錢越多,越往基層車越多--補多少錢?根據中央的指導意見,地方公務交通補貼標準不得高于中央和國家機關補貼標準的130%,邊疆民族地區和其他邊遠地區標準不得高于中央和國家機關補貼標準的150%。   在已公布車改方案的省份中,各地補貼均在中央要求的范圍之內,但補貼的分檔及標準體現出地方差異。陜西等省將正廳至科員層層分檔,共分七檔,從1690元到550元不等,而貴州只分廳級、處級、科級、科員四級,從1950元到500元不等。   記者發現,從已出臺省份的改革方案看,廳局級車補標準全部“頂格”執行,處級車補只有少數省份低于上限要求,而科級及以下人員車補大多低于上限要求。   一位地方車改小組工作人員坦言,科級及以下公務員數量比較龐大,如果按國標上浮來操作,總支出會超標,達不到中央規定的節支率?! ≈醒胲嚫霓k負責人稱,頂格并不越格,這是改革允許的范圍內。但是各地不允許完全按照上限制定標準。地方車改必須達到7%的節支率,否則要降低補貼標準。   --留多少車?中央要求車改后只保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。根據已批復的方案統計,各地車改將取消公車77.58萬輛。記者梳理各地車改方案發現,各地保留公車數量呈現“越往基層數量越多”的特點。   安徽規定保留的執法執勤用車比例,原則上省級不超過30%,市級不超過50%,縣區及以下不超過60%。陜西車改后省級機關保留了1137輛公車,保留率為35%,而在咸陽市的縣級機關車改后各縣保留1793輛,保留率為50%。   汪玉凱認為,這樣的公車保留比例符合各地實際,越到基層,工作越繁雜,條件越艱苦,社會化出行條件越不成熟,理應給基層保留更多公車,保障基層公務出行。   不過,記者也采訪發現,一些部門對公車仍有依賴心理,想盡辦法多保留公車。一些省份也針對這種傾向通過減少經費的方法加以限制。陜西車改辦相關負責人說,在滿足節支率的前提下,我們規定每多保留一輛執法車輛,每年扣減該單位5萬元車補。   焦點三   取消的公車能省多少錢?   至少節省7%大量公車被取消后,公務支出究竟能節省多少?中央車改辦負責人此前表示,已經批復的29個省區市車改平均節支率在7.88%,其中省本級平均達到11.07%,都高于7%的預期目標。   公車改革專家葉青告訴記者,公車開支包括司機工資、運行和維護費用、車輛折舊三個部分。而如果租車,根據車型一輛車每天幾百至一千多不等,其他費用都由租賃公司負責,政府部門省去了大筆養車費用和司機工資開銷。   陜西省民政廳辦公室副主任陳誠說,民政廳車改前有42輛公車,每年公車支出在260萬元左右。改后減少到10輛,從目前的情況來看,節支7%不成問題。   焦點四   保留車輛的使用情況如何?   發現個別拿車補坐公車現象如何監督保留車輛的使用?安徽、湖北等省明確規定,一方面為保留車輛安裝識別號牌,為社會監督提供便利;另一方面安裝定位系統,便于內部監控車輛的運行軌跡,并繼續實施節假日公車定點封存制度。   通過這些措施,車改后公車私用問題有望解決,但“拿著車補仍坐公車”的新問題接踵而至。在陜西省委巡視組對楊凌示范區進行巡視時,巡視組發現有個別“拿著車補坐公車”的現象,并給予當事人行政撤職的處分。   記者采訪發現,不少地方在車改后都建立了車輛服務中心或車隊平臺,將原來分散在各部門的公車集中管理,在社會化方式無法提供出行服務或突發應急時保障公務出行。但對使用這些車輛的條件并無細則限定,使車輛服務中心的監督管理容易存在“真空地帶”。今年4月,已經實施車改的深圳市被媒體曝光“10人開會帶8個司機”,其中就有領導干部參與車改領取了車補,但在去廣州開會的公務出行中仍向車輛服務中心申請使用了公車。   專家建議,對車改后各地建立的統一車輛服務平臺的運行和監管要加強,對平臺車輛的數量、用途要有嚴格的限定,防止一些地方把各部門公車集中在一起,“新瓶裝舊酒”應付車改。   焦點五 海南車改最新方案,海南公務員事業單位車改補貼標準方案 甘肅車改最新方案,甘肅公務員事業單位車改補貼標準方案 河南車改最新方案,河南公務員事業單位車改補貼標準方案 云南車改最新方案,云南公務員事業單位車改補貼標準方案 貴州車改最新方案,貴州公務員事業單位車改補貼標準方案 山西車改最新方案,山西公務員事業單位車改補貼標準方案 江西車改最新方案,江西公務員事業單位車改補貼標準方案 遼寧車改最新方案,遼寧公務員事業單位車改補貼標準方案 重慶車改最新方案,重慶公務員事業單位車改補貼標準方案 廣西車改最新方案,廣西公務員事業單位車改補貼標準方案 陜西車改最新方案,陜西公務員事業單位車改補貼標準方案 天津車改最新方案,天津公務員事業單位車改補貼標準方案 福建車改最新方案,福建公務員事業單位車改補貼標準方案 河北車改最新方案,河北公務員事業單位車改補貼標準方案 湖南車改最新方案,湖南公務員事業單位車改補貼標準方案 吉林車改最新方案,吉林公務員事業單位車改補貼標準方案 黑龍江車改最新方案,黑龍江公務員事業單位車改補貼標準方案 安徽車改最新方案,安徽公務員事業單位車改補貼標準方案 四川車改最新方案,四川公務員事業單位車改補貼標準方案 湖北車改最新方案,湖北公務員事業單位車改補貼標準方案 浙江車改最新方案,浙江公務員事業單位車改補貼標準方案 江蘇車改最新方案,江蘇公務員事業單位車改補貼標準方案 山東車改最新方案,山東公務員事業單位車改補貼標準方案 廣東車改最新方案,廣東公務員事業單位車改補貼標準方案 上海車改最新方案,上海公務員事業單位車改補貼標準方案 北京車改最新方案,北京公務員事業單位車改補貼標準方案 最新山西省直機關公務員事業單位公車改革交通補貼標準 車改補貼標準發放時間,車改方案補貼標準 貴州車改補貼標準發放時間,貴州車改方案補貼標準 云南車改補貼標準發放時間,云南車改方案補貼標準 廣西車改補貼標準發放時間,廣西車改方案補貼標準 山西車改補貼標準發放時間,山西車改方案補貼標準 吉林車改補貼標準發放時間,吉林車改方案補貼標準 河南車改補貼標準發放時間,河南車改方案補貼標準 河北車改補貼標準發放時間,河北車改方案補貼標準 黑龍江車改補貼標準發放時間,黑龍江車改方案補貼標準 江西車改補貼標準發放時間,江西車改方案補貼標準 遼寧車改補貼標準發放時間,遼寧車改方案補貼標準 安徽車改補貼標準發放時間,安徽車改方案補貼標準 重慶車改補貼標準發放時間,重慶車改方案補貼標準   取消公車是否會成“懶政”借口?   監督與細則配套有待加強公務出行長期享受實物保障,不少公職人員養成了“出門就要坐公車”“坐車必須門到門”的傲嬌習慣。公車猛然間被取消,有些人一時難以適應,甚至有“沒了公車就不出門”的懶政心理。   西部某地的一些鄉鎮干部反映,車改后鄉鎮沒了公車,少數干部就不下鄉了,即使領導給交辦了任務,也能不下鄉就不下鄉?!班l鎮上很多人是事業編制,目前這部分人并沒有領到車補,心理不平衡很容易反映到工作態度上?!币晃绘傸h委書記說。   專家認為,車改初期這樣的思想在所難免。但在從嚴治黨的大環境下,只要考核和監督跟上,公職人員是不會因百十元錢的車補而冒險去“懶政”的。   葉青說,不少人擔心沒有了公車,到省委大院、省政府大院等安保級別高的地方開會不方便。其實把私家車停在黃線外,把工作證交給執勤武警就能進去,這么簡單的事情在不少干部看來都是難事,車改重要的就是破除這樣的慣性思維。   當然,在各地實施車改時,也有因制度銜接不到位而造成公務出行缺少保障的情況。廣東江門市一位鎮黨委書記說,我們鎮是江門最偏遠、最窮的鎮,到市里開一次會開車需要兩個小時,拿車補自己開車的情況下,花費高、負擔大。   汪玉凱說,車補是用來保障在劃定范圍內的公務出行,這個之外就應該由差旅費來保障。尤其針對偏遠地區的出行,車改之后這兩方面的銜接細則要因地制宜盡快完善。

      7,公務用車管理實施方案

        工作或學習上有時需要我們寫上方案,那么關于公務用車管理實施方案怎么寫呢?下面帶來公務用車管理實施方案范文,歡迎閱讀。    公務用車管理實施方案【1】   根據《咸陽市市級機關公務用車制度改革實施方案》精神和有關會議要求,為了全面推進機關公務用車制度化改革,積極穩妥地做好機關公務用車改革各項工作,現結合我局工作任務和公務車輛資源配置及保障途徑范圍,特制定本實施方案。   一、指導思想   按照中央八項規定和省市實施意見及厲行節約反對浪費的有關規定,圍繞建設節約型、廉政型機關要求,即以降低行政運行成本,降低公車私用情況的發生,降低單位財務支出負擔,提升工作效率、推進廉政建設為目的,建立高效廉潔的公務車輛管理體制與推進黨風廉政建設要求相一致的新型公務用車制度。   二、基本原則   1、積極穩妥。按照市公務用車制度改革領導小組文件規定的要求,積極穩妥的實施我局公務用車改革工作,并逐步在探索中完善和深化公車制度改革。確保在7月15日前完成公務車輛有關信息的登記和涉改車輛封存,制定我局機關公務用車制度改革實施方案。   2、統籌兼顧。正確處理公車改革涉及各方工作利益關系,科學制定改革方案和相關配套政策,增強可行性和協調性。提高民族宗教行政效能,保證機關正常的工作秩序和公務運行。   3、厲行節約。堅持厲行節約、反對奢侈浪費的原則,有效解決現行公務用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財務負擔過重等問題,確保車改后單位財務經費支出明顯降低。   4、公正透明。機關公車改革實施方案將在充分征求局領導干部和各科室意見后,嚴格按照有關規定予以操作和實施。局紀檢監察全程將參與,并接受廣大干部群眾的有效監督,確保在20**年7月15日全面完成。   三、主要任務  ?。ㄒ唬﹨⒏姆秶?。   1、人員范圍:局機關在編在崗領導干部和科級及以下工作人員均屬改革范圍,單位臨聘司勤人員改革將按照《咸陽市機關公務用車制度改革司勤人員安置分流指導意見》中其他司勤人員有關規定做好擇優選聘和分流工作。   2、車輛范圍:對單位在編的2輛公務車輛,嚴格按規定涉改1輛一般公務用車,留用1輛日常機要通訊、民族宗教突發應急處置的公務車輛。  ?。ǘ└母锓绞?   1、機關在編在崗領導干部和科級及以下人員,執行市級財政規定的交通補貼發放標準,在常駐地范圍內(秦都、渭城行政區,咸陽高新區開發建設區域及西安咸陽國際機場)公務出行自行選擇出行方式,財務不再核報公務交通費用??鐓^域的公務活動按照機關差旅費相關規定執行,對跨區域出行有公務用車事物保障的,不再報銷交通費。   2、在常駐地范圍內的需要處理的日常機要通訊和民族宗教突發應急事件,嚴格執行單位車輛管理有關制度規定后,方可予以派遣。   3、對跨區域執行公務活動,本著厲行節約、合理安排、統籌協調的公務車輛管理原則。確因工作需要在留用公務車輛不能完全保障的條件下,將由局秘書科負責聯系公務用車服務平臺實行租賃保障。  ?。ㄈ┙煌ㄑa貼發放程序及標準   公務交通補貼將納入單位年初財政預算,在交通費中列支,隨工資按月發放,用于保障機關公務人員普通公務出行。交通補貼標準嚴格執行有關規定,不再以其他名義額外或變相多發。其標準為:正縣(處)級每人每月1040元,副縣(處)級每人每月950元,正科級每人每月650元,副科級每人每月600元,科級以下每人每月550元。   機關參與車改的所有在編在崗工作人員,當月因病休、事假或其他缺勤,連續在15天以上的,由局秘書科核實無誤后將停發次月個人公務交通補貼。機關參與車改人員正式退休后,從下月起停發車改補貼。  ?。ㄋ模┝粲霉珓哲囕v管理。   按照公務車輛改革領導小組有關規定,保留我局的1輛公務用車,主要用于單位機要通訊和民族宗教突發應急處置。管理辦法在參照單位現有車輛管理規定的基礎上,由秘書科重新修訂完善,明確職責、用途、范圍及管理權限,建立適用于改革后的新型公務用車制度并嚴格實施。  ?。ㄎ澹┢渌厩谌藛T安置分流。   對于局臨聘的合同制司勤人員,由局機關根據留用車輛數量,在本人自愿前提下,經本人申請,擇優競聘選用,并規范管理。對于其余臨聘人員將推薦參加市級機關公務用車服務機構駕駛員崗位競聘。未被聘用其他司勤人員,予以分流。   重新聘用還是分流司勤人員,一切工資福利待遇發放截止20**月7月15日,由局依據《勞動合同法》等有關規定依法與其先解除勞動關系,并由秘書科按照具體規定提出支付經濟補償金標準。新聘司勤人員將與局簽訂新的聘用合同,從20**年8月1日起算。   四、實施步驟   1、制定方案,上報審批階段(7月10日—7月15日)   加強與市車改領導小組溝通聯系,制定完善的機關公務用車實施方案,經局黨組會議研究同意后于7月15日前報市車改辦審核。   2、全面動員,組織實施階段(7月13日—7月15日)   組織機關全體干部職工認真學習市公務用車制度改革相關文件精神,做好涉改車輛的信息、證件、隨車物品的登記工作,嚴格依照規定要求做好涉改車輛的封存工作。局紀檢監察室做好監督配合。同時,秘書科做好臨聘人員經濟補償金和機關在編在崗人員車改交通補貼前期統計預算和造冊工作。   3、檢查驗收,上報總結階段(8月15日—9月15日)   由局紀檢監察參與,局車改工作領導小組實施,對局機關車改落實情況進行回頭看,查漏補缺,全面做好相關制度的修訂完善工作,9月15日前由秘書科將局機關車改總結報告上報市公車辦。   五、保障措施  ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為全面準確按時完成這次車改工作任務,將成立咸陽市民族宗教事務局公務用車制度改革領導小組。組長由黨組書記、局長周少華擔任,副組長由副局長、調研員王義川擔任,領導小組辦公室設在局秘書科,秘書科長王彥信同志兼任辦公室主任,主要負責車改工作的協調聯系,秘書科指派專人負責統計和填報車改信息,制度局實施方案,扎實推進機關公車制度改革工作。  ?。ǘ┟鞔_目標責任。為確保按期全面的完成此次車改任務,局車改工作領導小組要明確職責分工,認真負責,夯實責任,對車改工作中出現的新問題要及時解決,領導小組對每一環節做好研究部署,把每一項工作落到實處,確保車改工作順利實施。  ?。ㄈ﹪栏褙斀浿贫?。加強財務管理,嚴格按照在編在職人員的數量和職級核定補貼數額,從嚴審核,及時申報,不得擅自擴大補貼人員范圍和支出標準。建立交通費用定期公示制度,接受廣大干部群眾監督。對租賃用車費用也將嚴格控制,并將一同納入“三公經費”預算管理。  ?。ㄋ模┘訌姳O督檢查。局紀檢監察依照有關法律和規定,定期不定期做好公車改革執行情況的監督檢查工作,對留用機要通訊應急公車是否違犯用途使用、領導干部違規乘坐及以交通補貼名義變相發放福利等現象進行著重監督,建立完善的監督檢查機制。對發現的問題加強執紀問責追究,堅決糾正和查處違反公務用車制度改革的違規違紀行為,確保車改工作的平穩實施。   咸陽市民族宗教事務局    公務用車管理實施方案【2】   為積極推進全州公務用車制度改革,提高行政效能、降低行政成本,根據《中共云南省委辦公廳 云南政府辦公廳關于印發〈云南省公務用車制度改革總體方案〉及配套文件的通知》(云辦發〔20**〕29號)和云南省公務用車制度改革領導小組辦公室《關于公務用車制度改革實施方案制定與報送有關事項的通知》(云車改辦發〔20**〕7號)精神,結合德宏實際,特制定本方案。   一、總體思路、要求和目標  ?。ㄒ唬┛傮w思路   按照節儉、高效、廉潔的總體要求,堅持社會化、市場化方向,全面推行全州公務用車制度改革,有效配置公務用車資源,創新公務交通分類提供方式,保障公務出行,切實降低公務交通支出費用,建立與高效廉潔的現代行政管理體制相統一、與經濟社會發展水平相一致的新型公務用車制度。  ?。ǘ┰瓌t要求   1。創新制度,穩妥推進。   統籌兼顧,綜合考慮各方面利益關系,科學合理制定公務用車制度改革政策,確保改革方案的科學性、指導性和可行性,實現新舊制度平穩過渡和有機銜接,確保全州公務用車制度改革平穩有序推進。   2。規范透明,注重實效。   針對全州邊境線長、山高谷深、自然災害頻發以及禁毒防艾、處突維穩任務繁重和交通社會化保障能力差等實際,廣泛聽取和征求各方面意見,公開公平、規范操作,接受社會監督,確保改革后公務成本降低、行政效能提高、機關形象改善。   3。統一部署,分步實施。   各縣市要按照《云南省公務用車制度改革總體方案》及配套文件和本方案要求,研究制定公務用車制度改革實施方案并組織實施。   州級黨政機關先行推進,縣市、鄉鎮(街道)加快推進,非參照公務員法管理的事業單位、國有企業按照全省部署有序推進。  ?。ㄈ┲饕繕?   改革公務用車實物供給方式,取消一般公務用車,普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。   力爭20**年4月完成州級黨政機關公務用車制度改革,20**年6月底完成縣鄉改革。   非參照公務員法管理的事業單位、國有企業公務用車制度改革,按照中央、省統一部署適時推進。   通過改革,實現全州公務用車數量大幅壓減,行政成本明顯降低,努力構建公務出行便捷可靠、交通費用節約可控、車輛管理規范透明、公務交通補貼適度合理、監督制約切實有力、監管問責嚴格有效、符合德宏實際的新型公務用車制度。   二、參改范圍  ?。ㄒ唬C構   全州黨政機關(包括黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關,各民主黨派和工商聯,參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業單位,下同)。   其他事業單位、國有企業的公務用車制度改革,待國家和我省出臺有關政策后按照規定執行。  ?。ǘ┤藛T   參改機關(單位)在編在崗的廳級及以下公務員、參照公務員法管理人員、機關工勤人員按照本方案全部參加改革。   鼓勵州級黨委、人大、政府、政協主要負責人及各縣市黨委、政府主要負責人參加改革;確因環境所限和工作需要不便取消公務用車的,允許以適當集中形式提供公務用車保障,但應嚴格規范管理,不得再領取公務交通補貼。   鄉鎮(街道)黨政主要負責人全部參加改革。  ?。ㄈ┸囕v   取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。  ?。ㄋ模┢渌?   中央、省屬駐德宏單位參照本方案執行。   州、縣市駐外機構執行駐在地標準,與駐在地同步推進;駐在地已先行車改的,與州、縣市本級同步推進。   三、補貼發放及保障范圍  ?。ㄒ唬┕珓战煌ㄑa貼標準及發放   按照“節約成本、保證公務、簡化檔次、便于操作”的原則,確定并發放公務交通補貼。   具體檔次劃分如下:   全州執行同一標準:廳級每人每月1950元,處級1200元,科級及以下750元,機關工勤人員650元。   公務交通補貼屬于改革性補貼,列入財政預算,在交通費中列支,按月隨工資發放給個人,相關稅收政策按照有關規定執行,所需經費由同級財政承擔。   公務交通補貼標準按照國家和我省統一部署,適時適度調整。  ?。ǘ┍U戏秶?   改革公務交通實物保障形式,對參改人員適度發放公務交通補貼。   規定行政區域范圍內普通公務出行方式由公務人員自行選擇,實行社會化提供,行政區域范圍外公務出行執行差旅費有關規定。   各級公務用車制度改革領導小組要結合實際,研究確定行政區域范圍(公務交通補貼保障范圍),并與差旅費保障范圍做好銜接。   州級機關公務交通補貼保障范圍:東(東南)至芒市原法帕鎮政府,南(西南)至芒市帕底工業園區,西(西北)至軒崗鄉政府,北(東北)至木康廉租房住宅區。   各縣市保障范圍報州車改領導小組批準;各鄉鎮(街道)報所屬縣市車改領導小組批準。   四、涉改公務用車保留  ?。ㄒ唬┫鄬潭ㄓ密?   州委、州人大常委會、州政府、州政協主要領導各可選擇留車1輛。   縣市委、政府主要領導各可選擇留車1輛。   州四大機關主要負責人及各縣市黨委、政府主要負責人選擇領取公務交通補貼的,其留用車輛納入本級平臺管理。  ?。ǘC要通信和應急用車   1。州級部門留用情況   州本級可留用100輛機要通信和應急用車,其中調整到州級綜合性服務平臺2輛,實際留用98輛。   原則上,根據州本級參改部門人員數量、工作情況等因素核定部門具體留車數量,部分部門留用2輛機要通信和應急用車,其余部門原則上各留用1輛機要通信和應急用車。   2??h市本級留用情況   全州5個縣市可留用330輛機要通信和應急用車,其中:盈江縣本級可留80輛,芒市本級可留70輛,隴川、梁河、瑞麗三縣市本級分別可留60輛。   各縣市具體留車數量需對應調入平臺情況進行調整。   留用車輛由各縣市統籌。   3。鄉鎮(街道)留用情況   每個鄉鎮按平均3輛測算留用,全州共有51個鄉鎮(街道),可留用153輛。   原則上壩區鄉鎮(街道)可保留2輛,半山區鄉鎮可保留3輛,山區鄉鎮可保留4輛,具體留車數由縣市確定。   鄉鎮(街道)留用的車輛,縣市級不得截留,確有必要增加車輛的,應從所屬縣市級留用車輛數中調劑。   4。各類開發區和農場留用情況  ?、鸥黝愰_發區共留用機要通信和應急用車22輛。   瑞麗重點開發開放試驗區4輛,其中調整到州級綜合性服務平臺2輛。   畹町市邊境經濟合作區、姐告邊境貿易區各4輛;瑞麗市邊境經濟合作區、瑞麗市工業園區、盈江縣工業園區、隴川縣工業園區、芒市工業園區各2輛,分別由所在縣市本級統籌。  ?、迫?個農場(瑞麗農場、畹町農場、遮放農場、盈江縣農場、隴川縣農場)共留機要通信和應急用車10輛,每個農場留2輛。  ?。ㄈ﹫谭▓糖谟密?   執法執勤部門統一參加公務用車制度改革,按照規定保留的執法執勤用車嚴格配備在一線執法執勤崗位,機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業單位一律不得配備。   執法執勤部門的其他一般公務用車全部納入改革范圍。   1。州本級:按不超過編制數的50%留用執法執勤用車。   2。各縣市:原則上按不超過編制數的70%留用執法執勤用車。   同時,按照總量控制原則,適當增加邊境縣和少數民族自治縣的留車數量,用于保障邊境縣和少數民族自治縣基層一線工作需要。   超出留用比例的部門,按規定扣減部門的公務交通補貼,多留1輛每年扣6萬元公務交通補貼,留用比例超過90%的不予發放公務交通補貼。  ?。ㄋ模┨胤N專業技術用車   特種專業技術用車分為一般公務特種專業技術用車和執法執勤特種專業技術用車(執法執勤特種專業技術用車編制數含在留用執法執勤車輛中),需附裝載專業設備清單,由州和縣市公務用車制度改革領導小組根據實際情況逐級匯總審核后,報省公務用車制度改革領導小組批準。  ?。ㄎ澹┱{研用車   縣級以上黨委和政府可保留少量調研車輛(州級4輛、縣市各2輛),以中巴車型為主,不固定專人使用。   結合德宏實際,將調研用車納入各級公務用車服務平臺集中管理,統一調度。   五、平臺建設及管理  ?。ㄒ唬┲菁壠脚_建設及管理   將公務用車平臺與綜合執法用車平臺合建為一個具備兩個平臺功能的綜合性平臺,由州機關事務管理局統一協調管理。   1。車輛來源。   從州本級涉改公車中優選車況較好的公車作為綜合平臺用車,車輛總數64輛,其中省級核定平臺基數44輛、省級核定的機要通信和應急車輛調整2輛、調研用車4輛、州本級保留的執法執勤用車調整6輛、瑞麗重點開發開放試驗區車輛2輛、離退休干部服務用車6輛。   2。管理方式。   涉及劃轉到平臺的車輛由州公務用車管理領導小組辦公室、州財政局及州公安交管等相關部門辦理有關手續后,統一無償劃撥到州本級公務用車管理服務平臺(州機關事務管理局)。   平臺公務用車實行有償服務,價格由州公務用車領導小組統一核定、透明結算。   州級平臺車輛每年運行費由財政部門制定定額標準,列入年度財政預算。   3。服務保障范圍。   平臺車輛為州級四大機關、瑞麗重點開發開放試驗區及州直車改部門跨區域出差、大型會議、重大接待、執法執勤和重大突發事件應急、離退休干部服務等公務活動提供用車服務。   4。建成時間。   與州本級公車改革同步推進,力爭20**年4月建成運行。  ?。ǘ┛h市平臺建設及管理   全州各縣市要參照州級平臺建設及管理方式組建公務用車和綜合執法用車平臺,與縣市級公車改革同步。   各縣市公務用車平臺原則上按盈江縣不得少于35輛,芒市不得少于30輛,隴川縣、梁河縣、瑞麗市不得少于25輛留用,平臺車基數不足的`要在本級留用車輛總數中進行調增。   各縣市平臺車數量在各縣市實施方案中體現,報州車改領導小組審批。   對于中央明確允許配備執法執勤用車的13個部門以外、在實際工作中確實擔負執法任務的部門,可通過使用綜合執法用車平臺車輛予以保障。   若遇重大突發應急事件,州和縣市政府必要時可調用本行政區域內各部門留用車輛,縣市間也可協商調用相鄰縣市車輛。   鼓勵積極探索符合當地實際的公務出行保障方式。   六、司勤人員安置  ?。ㄒ唬┌仓迷瓌t和渠道   按照以人為本、積極穩妥、因地制宜的原則,通過競聘上崗、轉崗安置、提前離崗、開辟新的就業崗位、終止解除聘用合同或勞動合同等渠道妥善安置。  ?。ǘ┌仓糜媱?   州及縣市各涉改單位是本單位司勤人員安置的責任主體。   要根據改革后的實際需要,合理設置司勤人員崗位,采取公開、平等、競爭、擇優的方式確定留用人員,訂立聘用合同;未聘用人員原則上以內部消化為主。   依法做好未留用人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,維護其合法權益,相關必要支出由同級財政予以保障。   州及各縣市人力資源社會保障部門會同有關部門負責指導參改單位做好司勤人員安置工作,確保改革平穩推進。   七、取消的公務用車處置   州和各縣市各部門在現有車輛中選擇車況較好的車輛予以保留。   將車況較好車輛以一對一方式調劑到邊遠、路況較差的地區特別是鄉鎮繼續保留使用,但不得將車輛調劑到非參改單位或變相增加各級留用車輛。   對于確定取消的公務用車,遵循“公平公正、集中統一、規范透明、杜絕浪費”的原則,采取報廢和公開拍賣等方式處置,防止甩賣和賤賣,避免國有資產流失。   八、強化管理  ?。ㄒ唬﹪栏穸ㄏ蚧U宪囕v管理   州和縣市公務用車主管部門要會同涉改單位嚴格核定定向化保障公務用車編制和標準。   除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,按照規定保留的公務用車要區分用途,實行統一或者單位集中管理,統一噴涂標識,采用衛星定位等手段,實現全程有效監督,確保規范合理使用。   用于機要通信、相對固定線路執法執勤、通勤等車輛配備更新時應當使用新能源汽車。   按照國家機關事務管理局等5部門印發的《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》(國管節能〔2014〕293號)要求,確保全年購買新能源汽車達到一定比例。  ?。ǘ┩晟曝攧展芾?   州和縣市涉改部門要加強財務管理,按照參改人員數量和職級核定公務交通補貼數額,嚴格補貼發放,不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。   對未參加公務用車制度改革的單位和人員,不得發放公務交通補貼。  ?。ㄈ┣袑嵄U瞎珓粘鲂?   鼓勵公務出行利用公共交通服務。   通過不斷健全全州城鄉公共服務體系,完善出租車市場化運營管理方式,有效增加社會化交通供給,積極發展適合公務出行的市場化交通定制服務,及時研究解決公務出行遇到的問題,確保改革后公務出行得到有效保障。  ?。ㄋ模┘訌姳O察審計   全州各涉改單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執法執勤、應急、機要通信等公務用車,不得以公務交通補貼名義變相發放福利,不得既領取公務交通補貼又違規乘坐公務用車。   紀檢監察機關要強化監督,并會同州公務用車制度改革領導小組有關成員單位,對全州推進、完成公務用車制度改革各項任務進行集中檢查和重點抽查,督促涉改單位履行公務用車制度改革主體責任。   注重發揮社會和輿論的監督作用,及時受理群眾舉報,依法依紀嚴肅查處和糾正違反公務用車制度改革和公務用車管理的行為,對違反規定的,嚴肅追究查處有關人員的責任。   審計部門要把車輛配備和運行維護費用、公務交通補貼發放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監督,重點對公務用車制度改革后超范圍、超標準發放公務交通補貼,變相多留用車輛等問題進行全面檢查和督促整改。   九、組織實施  ?。ㄒ唬┘訌婎I導,明確責任   州和縣市要建立健全由主要領導擔任組長的公務用車制度改革領導小組,明確工作責任,完善工作機制,認真落實推進各項改革任務,確保公務用車制度改革改成功、改到位。   州本級實施方案報省公務用車制度改革領導小組批準后實施。   同時按照下管一級的原則,由州公務用車制度改革領導小組負責指導全州各縣市公務用車制度改革,各縣市實施方案報州公務用車制度改革領導小組批準后實施。   非參照公務員法管理的事業單位、國有企業公務用車制度改革方案,按照中央和云南省統一部署適時制定、有序推進。  ?。ǘ┰鷮嵧七M,務求實效   全州各涉改單位要認真研究部署公務用車制度改革工作,明確任務分工和責任落實,明確時限要求,加強監督檢查,確保在規定時間內完成改革任務。   要及時研究解決改革中遇到的新情況、新問題,確保改革順利推進。  ?。ㄈ┳龊眯麄?,營造氛圍   公務用車制度改革涉及深層次的利益關系調整,社會關注度高,要切實做好新聞宣傳和輿論引導,廣泛宣傳相關政策、經驗和成效,及時回應社會關注,使廣大公務人員和人民群眾了解、支持改革,營造良好的改革氛圍。   十、其他  ?。ㄒ唬┌凑諊液褪〉挠嘘P要求,合理配備離退休干部服務用車。  ?。ǘ┌磪⒏牟块T(單位)全年公務交通補貼總額的10%預算公共交通專項經費,用于集體公務出行等與公務交通相關的其他直接支出。  ?。ㄈ┍痉桨缸园l文之日起施行,由州公務用車改革領導小組辦公室負責解釋。
      文章TAG:車改后如何解決公務出行車改如何解決

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